摘要︰左(zuo)圖︰賣家出售“裸條”資料。右(you)圖︰放(fang)貸人稱給老大(da)“打工”就(jiu)是介紹賣淫。網絡(luo)圖片原(yuan)標(biao)題︰女大(da)學(xue)生“裸條”借貸照片被販賣“裸條”借貸經媒體曝光後,引(yin)發廣泛關注。但記

左(zuo)圖︰賣家出售“裸條”資料。

右(you)圖︰放(fang)貸人稱給老大(da)“打工”就(jiu)是介紹賣淫。網絡(luo)圖片

原(yuan)標(biao)題︰女大(da)學(xue)生“裸條”借貸照片被販賣

“裸條”借貸經媒體曝光後,引(yin)發廣泛關注。但記者近(jin)日(ri)調(diao)查發現,“裸條”借貸之風仍在(zai)盛行,在(zai)部分(fen)QQ群內(na),有xin)艏乙ldquo;大(da)學(xue)生借貸寶(bao)裸條”為噱頭fan) 懷(huai)鍪叟 ldquo;裸持”照片及視頻。更(geng)有私人放(fang)貸者稱,以“裸條”抵押後,如無法(fa)按時還款,可介紹賣淫還款。針對“裸條”借貸屢禁不(bu)止的情況,專(zhuan)家稱網貸作為新(xin)興shuo)拇鐶xing)式(shi),監管和治理的難xun)冉洗da)。8月24日(ri),由銀監會、工信部、公安部、網信辦四(si)部委正式(shi)發布的《網絡(luo)借貸信息中介機構(gou)業務活動管理暫(zan)行辦法(fa)》對于(yu)此種校園貸等網貸形(xing)式(shi)一定會起(qi)到有力(li)的監管和治理效果。

京華時bei) 欽呶 炖shi)習記者韓雪(xue)妍

■舉報

有xin)艏頁鍪ldquo;裸條”資料

經媒體屢次(ci)曝光後,“裸條貸款”進入(ru)越來越多人shuo)氖右(you)爸小C教宓diao)查發現,在(zai)一些借款群中,女大(da)學(xue)生“裸持”借款已經成為公開(kai)的秘密,通(tong)過“裸持”可以借款的金額是普(pu)通(tong)借款額度的2至5倍,但逾期未還將面臨裸照被公布的威(wei)脅。

一位“裸持”借款人小林(lin)(化名)在(zai)接受(shou)媒體采訪時稱,她因創(chuang)業開(kai)網店(dian)需要進貨,通(tong)過“借貸寶(bao)”向平台上的“熟人”借了500元(yuan)錢(qian)。因逾期無法(fa)還款,她又經人介紹進行“裸持”貸款,對方要求(qiu)她發送自(zi)己的生活照、姓名、身份證、家庭(ting)地址和家人聯系方式(shi),以及幾名同學(xue)的聯系方式(shi),並索要了小林(lin)zhi)shou)持身份證的幾張裸照和視頻,核實(shi)信息後借出了5000元(yuan)給她,一周的利息是30%,因逾期未還,她遭到出借人shuo)耐wei)脅,“他們(men)就(jiu)威(wei)脅說(shuo)還不(bu)上就(jiu)把裸照發給家人、發給朋友。”同時,小林(lin)zhi)嫠嘸欽擼 褂腥嗽zai)QQ群內(na)公開(kai)售賣“大(da)學(xue)生借貸寶(bao)裸條資料”。

當(dang)記者以買家身份添加“裸條”借貸QQ後,對方向記者介紹,所售資料為未及時還款的大(da)學(xue)生“裸持”照片和視頻,而個人資料包(bao)括聯系方式(shi)jian) 彝ting)住址、學(xue)校電話及老師等詳細(xi)信息。

記者向其(qi)付款後,他當(dang)即發來幾個名稱為“借貸寶(bao)”、“裸條每周更(geng)新(xin)”的壓縮(suo)包(bao)。文件夾中含多名手(shou)持身份證的女子全裸照及視頻。

據售賣人介紹,裸條每周都會更(geng)新(xin),但須再付錢(qian)購買,並詢問(wen)記者是否要“個人資料”,但當(dang)記者付款後,售賣人發來的壓縮(suo)包(bao)中並沒有他所宣稱的“90部視頻和90份個人資料”。記者再三詢問(wen)後,對方不(bu)再回復。

無法(fa)還款則安排(pai)賣淫

記者在(zai)網上以“裸條”、“借貸”等關鍵詞搜索後,找到多位放(fang)貸人shuo)牧 搗絞shi)jian)<欽咚婊砑恿艘晃魂淺莆ldquo;信用(yong)貸款”的用(yong)戶,她自(zi)稱pin)fang)貸業務員,其(qi)QQ資料顯示簽名為“僅(jin)限女性,當(dang)天放(fang)款,無前期費用(yong)”。

記者隨後以“95後”女大(da)學(xue)生身份聲稱自(zi)己急需用(yong)錢(qian)。

據該業務員介紹,抵押身份證貸款的利息為每周30%,若走“裸條貸”途徑,則利息可降至每周22%,借貸人需發給業務員身份證照片以便(bian)其(qi)確認真實(shi)性。確認後,借貸人還需發送一張全裸照,自(zi)主決(jue)定還貸時間,隨後便(bian)可收到貸款。

“我們(men)qiao)揮泄 kai)過(借貸人shuo)模├閼眨 綣慊共bu)上錢(qian)的話,我們(men)就(jiu)會去找家人,家人還不(bu)上就(jiu)會把借貸人帶(dai)來給老大(da)打工。”

記者進一步了解得知,該業務員口中所說(shuo)的“老大(da)”即ci) fang)款人si)鈦xue)梅,貴州人,是全國放(fang)貸業務員的“總指(zhi)揮”。據該業務員描述,該放(fang)款平台是團隊合(he)作,業務員幾千人,遍及全國。裸照是唯一可以要挾借貸人shuo)某(mou) 耄 bu)到萬(wan)不(bu)得已不(bu)會放(fang)出。

他解釋,給老大(da)“打工”其(qi)實(shi)就(jiu)是介紹賣淫,具體而言就(jiu)是放(fang)款人通(tong)過某(mou)種渠道,將無法(fa)按期還款的借貸人裸照和視頻發給全國各城市的“客(ke)戶”,以編號代(dai)指(zhi)個人姓名,在(zai)此期間不(bu)會提及借貸人個人信息。“客(ke)戶”根據各位借貸人shuo)納聿cai)、長相等資shou)式(shi)刑tao)選,並與(yu)放(fang)款人進行定價討(tao)論(lun),按chuang)渭撲慵鄹瘢 ldquo;包(bao)養”的形(xing)式(shi),將借貸人送至“客(ke)戶”所在(zai)的mou)鞘校 man)足“客(ke)戶”的性需求(qiu),以此讓“客(ke)戶”幫忙還貸。

該放(fang)貸人稱,待借款還清(qing)後,如借貸人想繼(ji)續保持與(yu)“客(ke)戶”間的關系,則一切收入(ru)都為借貸人所有,與(yu)放(fang)款平台無關。資shou)屎玫慕璐撕莧菀漬業皆敢獍錈 箍畹ldquo;客(ke)戶”,多則每次(ci)交易可抵上千元(yuan),少(shao)則幾百(bai)元(yuan)。該業務員說(shuo),“客(ke)戶”幫忙還貸的過程(cheng)tao)懈璐教 那qian)會比借貸須還的本息高出部分(fen),具體金額根據借貸人資shou)什bu)同而不(bu)等,對于(yu)分(fen)成標(biao)準和tui)教ㄗ罡 窶鴝睿 靡滴裨輩bu)予(yu)回答。

“今天就(jiu)已經成交了幾十筆了,每天都很多。”放(fang)貸人稱,平台尚(shang)xing)醋 ce)公司(si),“每月資shi)鸞鍪shu)千萬(wan)。”她還說(shuo),裸照一旦(dan)收到就(jiu)會馬(ma)上放(fang)款,不(bu)會簽合(he)同,“這種合(he)同追款不(bu)受(shou)法(fa)律保護。借款須借貸人手(shou)寫借條,按了手(shou)印就(jiu)生效。”

“裸條貸款”為何屢禁不(bu)止?

中國人民大(da)學(xue)法(fa)學(xue)院楊(yang)東(dong)教授稱,中國民間高利貸等借貸市場一直較混亂。因P2P借貸平台起(qi)步不(bu)久,監管薄弱,再加上xia)承├ hai)的自(zi)我保護意識不(bu)強,因此“裸條貸款”這種網貸形(xing)式(shi)一直屢禁不(bu)止。

誰應(ying)承擔網貸的監管責(ze)任(ren)?

楊(yang)教授表示,地方金融監管部門對金融借貸行xing) 河(he)屑喙茉ze)任(ren)。民間借貸行xing) 鋅贍萇婕胺欠fa)集資,打著民間借貸旗號進行非法(fa)經營,工商部門對于(yu)此種超出公司(si)經營範圍的行xing) ying)負he)屑喙茉ze)任(ren)。此外,根據《中華人民共和國反洗錢(qian)法(fa)》,網貸中可能存在(zai)的危害金融穩定的nan)辭qian)罪也應(ying)受(shou)到相應(ying)監管和處罰。而網貸平台形(xing)式(shi)相比線下(xia)放(fang)貸更(geng)具速度和數(shu)量kang)撓攀疲 餃朔fang)款很有可能發展成為線上平台上的高利貸組織,必須接受(shou)《網絡(luo)借貸信息中介機構(gou)業務活動管理暫(zan)行辦法(fa)》的規定和監管。如有被害人提起(qi)訴訟,公安bu)亟辛 an)偵查也屬于(yu)監管程(cheng)序之一。

“裸條”借貸是不(bu)是無法(fa)可依(yi)?

楊(yang)教授表示,“這種形(xing)式(shi)確實(shi)更(geng)有隱(yin)蔽性,打著民間借貸的形(xing)式(shi)進行放(fang)款,監管上xi)心訊(xun)取rdquo;但是如果民間借貸並非qian)鎏逍浴 ling)散性,而是有組織、有規模的mou)L 苑fang)貸,則屬于(yu)借貸經營範疇,如果沒有相關牌pu)眨 蚩贍芑崠?浮緞譚fa)》fen)械ldquo;非法(fa)經營罪”,可在(zai)法(fa)律上對其(qi)進行打擊。行政部門和地方金融辦也對此負he)屑喙茉ze)任(ren)。而對于(yu)某(mou)些放(fang)款人及他人傳(chuan)播“裸條”、傳(chuan)播裸照、裸視頻等淫穢(hui)物品(pin)的行xing) 蟶嫦喲?ldquo;侵犯隱(yin)私罪”、“傳(chuan)播淫穢(hui)物品(pin)罪”,這些都可以通(tong)過《民法(fa)》對公民的權利保護、《刑法(fa)》監管、行政監管等各種途徑du)寫蚧鰨  bu)是無法(fa)可依(yi)。

如何完善對網絡(luo)貸款的監管?

楊(yang)教授提到,網貸作為新(xin)興shuo)拇鐶xing)式(shi),監管和治理的難xun)冉洗da)。首先,網貸與(yu)以往(wang)金融活動不(bu)一樣,這是一種新(xin)的金融現象,完全屬于(yu)新(xin)業務,沒有現成的法(fa)律法(fa)規,既(ji)不(bu)同于(yu)傳(chuan)統金融,也沒有國外現成模式(shi)可以參(can)考。其(qi)次(ci),由于(yu)中國金融環境本身的復雜性,民間借貸、非法(fa)集資、金融創(chuang)新(xin)交織在(zai)一起(qi),導(dao)致網貸問(wen)題更(geng)加復雜化。再次(ci),監管體系存在(zai)漏洞。金融監管體制(zhi)在(zai)此種金融創(chuang)新(xin)lv)媲耙恢泵揮薪 ?qi)來,一行三會的風險監管體制(zhi)和地方政府的監管協調(diao)存在(zai)漏洞和問(wen)題。

8月24日(ri),由銀監會、工信部、公安部、網信辦四(si)部委正式(shi)發布《網絡(luo)借貸信息中介機構(gou)業務活動管理暫(zan)行辦法(fa)》,這對于(yu)校園貸等網貸形(xing)式(shi)一定會起(qi)到有力(li)的監管和治理效果。

此次(ci)發布的網貸監管辦法(fa)確立了銀監會系統和地方金融局的雙重(zhong)責(ze)任(ren)制(zhi)、銀監會系統和金融辦系統che)耐澈he)監管體系,是對于(yu)監管體系的完善。

■說(shuo)法(fa)

傳(chuan)播淫穢(hui)物品(pin)可重(zhong)判10年

北(bei)京雄志律師事務所姜健(jian)稱,我國《刑法(fa)》fen)卸砸hui)物品(pin)的定義,是指(zhi)具體描繪性行xing) 蛘唄豆切鍔 櫚幕逡緣氖榭  ying)片、錄像帶(dai)、錄音帶(dai)、圖片及其(qi)他淫穢(hui)物品(pin)。

以牟利為目(mu)的,出售、販賣、傳(chuan)播借款人裸照一百(bai)件以上或視頻文件十個以上或違法(fa)所得五千元(yuan)以上等情形(xing)的,涉嫌構(gou)成制(zhi)作、復制(zhi)、出版(ban)、販賣、傳(chuan)播淫穢(hui)物品(pin)牟利罪,處三年以下(xia)有期徒刑、拘役或者管制(zhi),並處罰金;情節嚴重(zhong)的,處三年以上十年以下(xia)有期徒刑,並處罰金;情節特(te)別(bie)嚴重(zhong)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。

姜健(jian)稱,販賣、出售、傳(chuan)播裸照的行xing) 耍 欠窆gou)成此罪需要看淫穢(hui)物品(pin)的數(shu)量和牟利的金額。但即使達不(bu)到刑事處罰的,可依(yi)據《治安管理處罰法(fa)》第(di)六十八條規定,處十日(ri)以上十五日(ri)以下(xia)拘留(liu),可以並處三千元(yuan)以下(xia)罰款;情節較輕的,處五日(ri)以下(xia)拘留(liu)或者五百(bai)元(yuan)以下(xia)罰款。

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